卖淫嫖娼需要满足三个条件：双方达成交易的意思表示，约定了时间、地点和价格。有金钱的交易。发生了性关系。
本案中男子龚某和两名失足妇女已经有交易的意思表示，并且是已经谈好了价格，而且正准备实施，但因为龚某兴奋过度，心脏病突发，但这依然可以认定他们是卖淫嫖娼的行为。
根据《治安管理处罚法》第66条规定，嫖娼的，处10-15日拘留，可并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或处500元以下罚款。
两名失足妇女肯定不是第一次做这样的事情了，属于屡教不改，情节较重，所以警方很可能会对两名失足妇女顶格处罚，处15日拘留并处5000元罚款。